La Aduana argentina volvió a mover una pieza del tablero para la industria. La Resolución General 5892/2026, publicada a fines de agosto en el Boletín Oficial, incorpora la importación de líneas de producción usadas a la Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino y automatiza la validación de la documentación que hasta ahora exigía trámite en papel. Rige desde el 14 de septiembre.
El cambio, en concreto
La Resolución General 5892/2026 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) incorpora al régimen de Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino (VUCEA) el Régimen de Importación de Líneas de Producción Usadas, la herramienta que utilizan las empresas que traen del exterior equipamiento productivo de segunda mano para modernizar o ampliar su capacidad. La norma no altera los requisitos de fondo del régimen: cambia el circuito por el que tramita la autorización y el modo en que la Aduana la controla.
El eje de la reforma es la automatización documental. A partir de ahora, la resolución aprobatoria y la Constancia de Expediente en Trámite (CET) de las autorizaciones de importación de los bienes integrantes del régimen se gestionan por medio de la VUCEA. Esos documentos se remiten a la Dirección General de Aduanas (DGA) y se validan de forma automática en el Sistema Informático Malvina (SIM), sin la intervención manual que hasta ahora demoraba el cruce entre la autorización y el despacho.
La medida entra en vigencia dentro de los diez días hábiles de su publicación, es decir, a partir del 14 de septiembre de 2026. Se inscribe en la misma tanda de resoluciones con las que ARCA sumó a la VUCEA las licencias de los contingentes del acuerdo Mercosur–Unión Europea: la lógica de fondo es concentrar en una única ventanilla los permisos, certificados y autorizaciones que antes circulaban por sistemas separados.
Por qué le importa a la industria
Para una parte importante del entramado productivo argentino, la maquinaria usada no es una opción de segunda categoría sino la vía realista para modernizarse. Una línea de producción reacondicionada proveniente de Europa, Estados Unidos o Asia puede costar una fracción del valor de un equipo nuevo y permitir a una pyme incorporar tecnología que de otro modo quedaría fuera de su alcance. El régimen que ahora se digitaliza es, en los hechos, un puente entre la inversión acotada y la actualización del parque de maquinaria.
El problema histórico no era el arancel sino la fricción administrativa. La autorización de una línea usada involucra el control de que el bien no compita con oferta local disponible, la verificación técnica del equipamiento y la coordinación entre distintas dependencias. Cada paso manual sumaba semanas al cronograma de una inversión que, por definición, necesita previsibilidad para justificarse. Al trasladar la validación al SIM y remitir la documentación de forma electrónica a la DGA, ARCA acota ese margen de demora y le da al importador una hoja de ruta más clara.
El cambio también apunta a un objetivo de política más amplio: acompañar la reconversión industrial y agroindustrial en un contexto de apertura importadora. Con los bienes de capital como uno de los pocos rubros que traccionan las compras externas, ordenar el trámite de las líneas usadas es una forma de canalizar esa demanda de inversión sin resignar el control aduanero.
Cómo queda el circuito
En la práctica, el operador que importe una línea de producción usada convivirá con un flujo más integrado. Los puntos salientes del nuevo esquema son los siguientes:
- La resolución aprobatoria del régimen se emite y circula dentro de la VUCEA, sin presentación en papel ante la aduana de registro.
- La Constancia de Expediente en Trámite (CET) se remite por la misma vía a la Dirección General de Aduanas.
- La validación de esos documentos se realiza automáticamente en el SIM, que es el sistema sobre el que se oficializan las destinaciones.
- La entrada en vigencia opera a partir del 14 de septiembre de 2026, diez días hábiles después de la publicación.
La contrapartida es que el importador necesita tener su documentación en orden antes de iniciar la gestión: cuando la validación es automática, un dato inconsistente o un respaldo incompleto se traduce en rechazo inmediato y no en un requerimiento subsanable sobre la marcha. La digitalización premia a quien llega preparado y castiga la improvisación documental, un cambio de estándar que conviene incorporar a los procedimientos internos desde el primer despacho bajo el nuevo régimen.
Qué significa para los importadores
La reforma es una buena noticia para las empresas que planean modernizar su capacidad productiva con equipamiento importado. Al integrar el régimen a la VUCEA y validar la documentación en el SIM, ARCA reduce uno de los costos ocultos más caros de este tipo de operación: el tiempo. Para un proyecto de inversión, cada semana de demora en la autorización afecta el cronograma de puesta en marcha y el costo financiero del equipo inmovilizado en zona primaria.
Recomendamos que las empresas con planes de incorporar líneas usadas revisen desde ahora la carpeta técnica y documental de la operación —descripción del equipamiento, respaldos de origen y estado, y encuadre en el régimen— para llegar al trámite con todo validado. En un circuito automático, la ventaja competitiva pasa a estar en la calidad de la documentación previa, no en la gestión posterior ante la aduana.